X 射線探傷是利用 X 射線在穿透被檢物各部分時強度衰減的不同,檢測被檢物中缺陷的一種方法,在石油、化工、冶金、電力、輕工、船舶、建筑、交通等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。雖然隨著各種新技術(shù)新方法的不斷出現(xiàn),其應(yīng)用范圍有所弱化,但作為一種簡便、實用、精準(zhǔn)的檢測方法,在無損檢測等方面仍然起著不可替代的作用。近幾年來,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,環(huán)境保護行政主管部門不斷加強對 X 射線探傷應(yīng)用單位的輻射安全管理。
輻射安全調(diào)查
調(diào)查依據(jù) 《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置輻射安全許可管理辦法》等法律法規(guī)和《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》、《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》及《工業(yè) X 射線探傷放射衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
X 射線探傷企業(yè)存在的問題及原因
存在的問題
①部分從業(yè)單位的法律法規(guī)意識不強。調(diào)查發(fā)現(xiàn),至今仍有個別單位違犯國家的有關(guān)法律法規(guī),沒有按照規(guī)定向主管部門申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。
②輻射安全重要性認(rèn)識不足,制度落實不夠。輻射工作人員無證上崗或過期不續(xù),主管部門關(guān)于年度安全評估的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不到位,輻射事故( 件) 應(yīng)急計劃( 方案) 流于形式,難以組織不同規(guī)模的應(yīng)急演練等問題突出。
③參與調(diào)查單位探傷室的輻射防護能力比較低。主要體現(xiàn)在主防護門的鉛當(dāng)量不足、門與墻體的搭接較小、防護門的縫隙較大,使得主防護門外的輻射水平較高。
④職業(yè)工作人員的個人劑量監(jiān)測不到位。部分受檢單位沒有按照國家及環(huán)保行業(yè)行政主管部門的要求,為輻射工作人員配備個人劑量計,并每季度進行監(jiān)測,建立輻射工作人員個人劑量檔案。
⑤老舊探傷室的問題比較突出。企業(yè)規(guī)模小,設(shè)施設(shè)備比較簡陋,管理及實體屏蔽達(dá)不到相關(guān)要求。
X 射線裝置使用單位方面原因
①輻射安全知識缺乏、認(rèn)識不足。單位負(fù)責(zé)人、射線裝置管理人員、輻射技術(shù)工作人員缺乏足夠的安全意識和相應(yīng)的輻射安全基礎(chǔ)知識,從而出現(xiàn)管理制度和安全措施落實不夠、流于形式,日常管理重視“書面”,被動應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,為輻射環(huán)境安全留下了隱患。
②射線裝置使用單位在日常經(jīng)營和管理過程中往往只注重經(jīng)濟效益,而忽略安全管理。安全管理的疏忽導(dǎo)致防護設(shè)施缺少維護,防護門縫變寬,射線泄露、防護水平下降等成為常態(tài); 檢測設(shè)備被束之高閣或損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,起不到應(yīng)有的監(jiān)測和預(yù)警的作用,職業(yè)人員和公眾安全得不到保障。
監(jiān)管方面原因
①對 X 射線裝置使用單位的日常監(jiān)管重視不夠。X 射線裝置只有通電才發(fā)出射線,射線隨電源的關(guān)閉而消失,這個特點便于管理,但不應(yīng)因此疏于管理。片面認(rèn)識而疏忽了管理,出現(xiàn) X 射線裝置成為放射源管理“附加工作”的現(xiàn)象突出。
②例行監(jiān)督檢查存在盲區(qū)。X 射線看不見摸不著聞不到的特點決定了其日常監(jiān)管過程中與普通環(huán)境監(jiān)察的不同。僅通過檢查安全措施、查閱管理制度等常規(guī)檢查只能得出“有沒有做”而得不出“行不行”的結(jié)論,導(dǎo)致日常監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),對企業(yè)的監(jiān)督作用大打折扣。
③輻射監(jiān)測能力建設(shè)滯后。與射線裝置在國民經(jīng)濟生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用相比,監(jiān)測機構(gòu)和隊伍的建設(shè)是相對滯后的。省級輻射監(jiān)測機構(gòu)設(shè)備配備比較齊全,但技術(shù)人員數(shù)量不足,缺乏經(jīng)驗,監(jiān)測能力有待提高; 部分設(shè)區(qū)市僅有輻射監(jiān)管專( 兼) 職機構(gòu),監(jiān)測機構(gòu)及能力建設(shè)還是空白; 縣( 市) 級基本無輻射監(jiān)管監(jiān)測機構(gòu)。監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)滯后,致使監(jiān)督檢查力不從心。